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《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-01-08 | 21782 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責任,加強企業(yè)安全生產投入,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),財政部、應急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業(yè)企業(yè)和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進企業(yè)建立安全生產投入長效機制作用,現(xiàn)對《辦法》條款進行解釋說明。

注:以上清單支出范圍不宜列入煙花爆竹生產企業(yè)安全生產費用,需要按原有費用渠道列支和管理。

第十節(jié)  民用爆炸物品生產企業(yè)

第三十五條 民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。

【解讀】

本條是適用民用爆炸物品生產行業(yè)的屬性內涵。

民用爆炸物品為本次修訂新增行業(yè)。民用爆炸物品生產企業(yè)主要生產工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等民用爆破器材,由于產品性質的特殊及生產過程的危險性,生產活動中易發(fā)生爆炸事故,屬于高危行業(yè),本次修訂將其納入適用范圍。

第三十六條 民用爆炸物品生產企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據,采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:

(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

【解讀】

本條是民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產費用的提取依據與標準。

民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產費用提取標準是以上一年度營業(yè)收入作為計提基數,按照超額累退計算提取率的方法,并規(guī)定按全年提取總額平均到每月提取。一方面符合民用爆炸物品企業(yè)生產經營的實際情況,增強企業(yè)安全生產費用使用計劃性;另一方面便于實際操作,利于與會計核算等國家有關政策配合落實。民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產費用提取標準的確定,主要根據工業(yè)和信息化部的測算依據與意見。

第三十七條 民用爆炸物品生產企業(yè)安全生產費用應當用于以下支出:

(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護屏障、隔離操作等設施設備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;

(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產信息化、智能化建設、運維和網絡安全支出;

(四)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;

(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新設備的推廣應用支出;

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